一张注册资本1.5亿元、具备全国经营资质的保险中介牌照，目前在北京产权交易所的起拍价仅为1元。
据北京产权交易所披露，中国人民人寿保险股份有限公司（人保寿险）正在挂牌转让其持有的中美国际保险销售服务有限责任公司（中美国际保险销售）100%股权，底价设定为1元。
回溯七八年前，保险中介牌照曾备受追捧，一张牌照的溢价动辄高达四五千万元。如今，保险中介牌照的价值趋于理性，市场也在持续进行出清，每年有超过千家保险中介分支机构被淘汰。
北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生分析指出，这并非牌照价值的消失，而是过去由稀缺性、通道属性及预期扩张共同支撑的“非理性溢价”正在系统性回归。随着监管的加强、商业模式的演变、渠道结构的调整以及技术替代的出现，保险中介行业正从依赖牌照红利和通道套利的外延扩张模式，转向依靠实际经营能力和效率竞争的内生增长模式。“质量替代数量”将成为本轮行业重塑期的主要特征。
1元起拍
根据北京产权交易所的挂牌交易规则，当净资产评估值低于零元（即资不抵债）时，按照有偿转让原则和交易所惯例，挂牌交易的底价为1元。
1元转让价格的背后，是中美国际保险销售实质性停业以及超过两千万元的债务负担。项目信息显示，中美国际保险销售注册资本1.5亿元，由人保寿险全资持有。截至今年一季度末，该公司资产总额为1778.21万元，负债总额为2518.86万元，所有者权益为-740.65万元。
按照转让条款，受让方需在交易合同生效后，负责偿还中美国际保险销售拖欠人保寿险、关联方以及原职工薪酬等总计超过2000万元的债务。从这个角度看，这张可在全国范围内开展业务的保险牌照的实际价格约为2000万元。
中美国际保险销售成立于2014年，由中国人保集团与美国国际集团共同组建，旨在整合本土资源与国际经验。人保寿险方面表示，此次股权转让是公司优化战略资产的举措，属于正常的经营策略调整，不会对公司的经营和利润产生重大影响。
市场上还有不少保险中介公司的股权等待买家。近两年来，保险中介公司股权频繁出现在司法拍卖平台，且常出现流拍现象。目前，在阿里资产拍卖平台，深圳盛安保险经纪有限公司、宝诚保险销售有限公司、砺剑保险经纪有限公司的股权均在挂牌转让中。在全国产权行业信息化综合服务平台，中国电信旗下的中通阳光保险经纪有限公司100%股权和大连港集团有限公司旗下大连港泰保险经纪有限公司51%股权也在寻找买家。同样在北京产权交易平台，北京国腾众保保险经纪有限公司100%股权也处于挂牌转让状态。
卡行天下保险经纪有限公司的股权流拍经历曾引起行业关注。2023年下半年，该公司100%股权首次以5000万元挂牌，随后流拍，年底降至2500万元，但仍无人问津。之后，该公司股权价格一路下调至1元，才有人出价，并在2025年上半年以7.1万元、5001元及30.4万元的价格被拍下，但最终交易是否成功尚不确定。
将时间线拉回七年前，保险中介市场呈现出截然不同的景象。彼时，保险中介牌照发放趋紧，汽车行业和互联网行业对保险中介牌照表现出极大兴趣，推动牌照价格一路飙升。2018年10月，浙江恩嘉壹汽车服务有限公司以4038.61万元收购东吴保险经纪股份有限公司64%股权，溢价率高达290%。2017年12月，用友网络公告称，出资5976万元受让了前海民太安保险经纪有限公司60%股权，次年又以1992万元收购了20%股权，合计持股80%。
朱俊生认为，早期中介牌照的高估值与牌照审批收紧、手续费及通道业务的盈利空间、以及对金融全牌照的预期有关。然而，随着监管趋严、费用规则透明化以及商业模式的重构，溢价被持续压缩甚至消失，行业估值正逐步回归以真实现金流和持续经营能力为核心的基本面逻辑。
天职国际金融业咨询合伙人周瑾表示，近年来，在监管部门强化“报行合一”、推动中介行业“清虚”的背景下，叠加新能源汽车的崛起、销售模式的变革以及消费者保险理念和需求的变化，保险中介行业正经历重大变革。部分保险中介公司的股东出于战略调整而选择退出，一些缺乏核心竞争力的机构也面临市场淘汰，同时新的业务领域和数字化经营模式正在探索中。因此，保险中介领域的并购交易预计将保持活跃。
估值核心因素
保险中介在中国出现之初，主要是为了解决保险业恢复初期基层机构不足、业务延伸能力欠缺的问题。经过数十年的发展，保险中介法人机构的数量已远超保险公司。截至2018年底，全国保险代理公司、保险经纪公司、保险公估公司总计达到2650家。
在经历过资金追捧和普遍发展后，保险中介公司的问题也日益显现，为此，监管机构多次开展“清虚”行动。2022年6月，原银保监会发布通知，要求保险中介机构进行自查整改，加大对缺乏人员、场所、业务的空壳机构，以及不符合监管要求或分支机构管控失序的法人机构的清退力度。2024年，国家金融监督管理总局进一步启动了“保险中介清虚提质三年行动”。
与此同时，寿险和财险行业的“报行合一”（即保险公司向监管部门报送的产品审批或备案材料中的定价假设，需与其在实际经营中的行为保持一致）相继落地，这对过去高度依赖费用生存和发展的中介渠道产生了巨大影响，收入和利润均被大幅压缩。
牌照价格回归理性，市场的出清也在加速。2026年2月，国家金融监督管理总局披露的市场“清虚”情况显示，2024年至2025年，全国累计吊销注销保险中介集团3家、保险专业中介法人机构57家，清退保险专业中介分支机构3730家、保险兼业代理机构226家。
深圳市金融监管局日前发布公告称，因海云保险代理（深圳）有限公司存在未按规定缴纳2023年保险专业中介机构监管费等行为，已对其立案调查。值得注意的是，监管部门已无法通过其他方式联系到该公司。据不完全统计，自2022年以来，涉及“无法通过其他方式联系到”的保险中介公司已达6家。
一位保险中介公司管理层人士向《经济观察报》记者表示，以往中介机构的快速增长得益于保险产品的不断丰富以及保险行业发展的溢出效应。但在“报行合一”等政策下，行业发展不成熟的问题开始暴露。2024年，受产品切换、停售等因素影响，市场仍存在一些阶段性红利；到了2025年，随着利率下行和港险的冲击，行业经营难度明显加大。
永达理保险经纪创始人兼董事吴文永曾指出，“报行合一”导致佣金下降，过去粗放式的行业发展逻辑已发生改变，渠道红利消退，中介行业整体正经历结构性阵痛。
上述管理层人士补充道，以人身险业务为例，“报行合一”落地后，手续费受到严格限制，无论平台大小，收入均较以往下降三成以上。加上人身险产品预定利率下调、银保渠道增速加快等因素，中介渠道增长面临压力。同时，随着趸交产品占比提升和产品期限缩短，经代渠道依靠续期手续费来维持费差收益的模式难以为继，也难以形成长期稳定的现金流。
吴文永表示，在监管趋严和合规管控标准全面提升的背景下，许多规模较小、风控体系不完善的机构被迫退出市场。行业的盈利逻辑发生转变，佣金空间不断收窄，单纯依赖信息差和价格竞争生存的中小型中介盈利空间被进一步压缩，缺乏专业能力和技术支撑的机构逐渐丧失市场竞争力。
然而，对于拥有较强客户经营能力、风险识别能力和管理能力的头部中介公司而言，尽管面临挑战，但增长势头依然持续。以在美国和香港上市的中介公司为例，大部分以寿险业务为主的中介公司均实现了保费和营收的较快增长。
周瑾也认为，经营能力是当前决定中介机构估值的重要因素。专业的管理层和业务团队、精准的营销策略、优质的保单服务、差异化的客户经营、精细化的风险管理能力以及数字化的平台和运营，才是保险中介机构真正为保险价值链贡献价值的关键。对于有意进行股权收购的买方，需要综合考量以上因素，并评估收购后自身资源的对接能力。
